对外开放最新进展公布 已批准多家外资银行设立机构

7月11日，银保监会发布消息称，在依法合规、严守风险底线基础上，近期批准约旦阿拉伯银行筹建上海分行、中国信托商业银行筹建深圳分行、东亚银行（中国）有限公司深圳前海支行升格为分行，批准彰化商业银行在大陆的子行开业、国泰世华商业银行在大陆的子行开业。

银保监会称，今年以来，全面贯彻党的十九大关于推动形成全面开放新格局的决策部署，坚决落实习近平主席在博鳌论坛上关于对外开放举措落地“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的讲话精神，及时发布《关于进一步放宽外资银行市场准入相关事项的通知》，提升营商便利度。

银保监会还表示，将继续积极推进对外开放，加强政策辅导，受理对接开放措施的各项申请。同时将持续提升监管能力，在深化改革开放的同时，促进银行业安全稳健运行。

记者了解到，早在去年12月，原银监会就发文称，会积极稳妥推进银行业对外开放。经国务院批准，原银监会将放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。

在具体的政策方向上，原银监会主要集中在三个方面：一是放宽外国银行商业存在形式选择范围；二是扩大外资银行业务经营空间，取消外资银行人民币业务等待期，支持外国银行分行从事政府债券相关业务、放宽外国银行分行从事人民币零售存款要求，支持外资银行参与金融市场业务，提高金融体系活力；三是优化监管规则，调整外国银行分行营运资金管理要求和监管考核方式，引导其发挥经营优势，提升竞争力。

而4月份，中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上的发言也再次确定了银行业积极对外开放的基调。易纲表示，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。此外，易纲还提到，将大幅度扩大外资银行业务范围。

（国际金融报见习记者 张思源）

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