支付牌照再减4张 央行2017开出百张罚单合计2820万元

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原标题：支付牌照再减4张 央行罚单开过百张

来源：新快报

近日，央行官网公布了第五批非银行支付机构《支付业务许可证》的续展结果，4家支付机构未获续展。也就是说，至今市面上有28家支付机构因为合并、违规、 主动申请等原因注销牌照。与此同时，央行对支付机构的罚单频下，监管的趋严使得越来越稀少的支付牌照更为炙手可热，多家机构如滴滴等斥资过亿收购支付牌 照。

■新快报记者 黎华联

28张支付牌照被注销

本月，央行发布的新一批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定，25家第三方支付机构接受了考核，其中有4家将被注销支付牌照，剩余21家牌照有效期增加5年。

不予续展的支付机构分别是：湖南财信金通电子商务有限责任公司、上海千悦企业管理有限公司、长沙星联商务服务有限公司、合肥新思维商业管理有限责任公司。 其中，合肥新思维并入江苏瑞祥商务有限公司，上海千悦主动申请终止支付业务，两家按程序注销，另外的湖南财信金通和长沙星联商务因不符合《非金融机构支付 服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号）等非银行支付机构监管制度规定，因此不予续展。按照惯例，续展失败的支付机构将很快被注销支付牌照。

近年来，央行一直在加强对第三方支付的管理，牌照申请、续展审核都在加严。据相关媒体统计，从2016年8月第一批续展决定至今，央行共注销了28张支付牌照，有《支付业务许可证》的支付机构为243家。

此前，央行有关部门负责人就指出，“人民银行将以续展工作为契机，对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查，审慎作出续展决定，推进市场清理整顿，净化行业发展环境。”

罚单频出不改牌照价值

随着移动支付的发展和普及，央行对第三方支付机构的监管和处罚力度也明显加强。统计数据显示，2017年央行对第三方支付共开出109张罚单，累计金额共计2819.83万元，约为2016年罚单数量34张的3倍。

在受罚的67家支付机构中，处罚金额最高的是易票联支付有限公司，因“违反非金融机构支付服务管理规定、银行卡收单业务管理规定”，被没收违法所得 177.9万元，并处以355.9万元罚款，处罚合计超过500万元，成为继通联支付、银联商务、易宝支付后，又一家被罚百万元的支付机构。

在本次续展结果公布后，存量的第三方牌照只有243张。而央行也早已明确表态称，一段时期内原则上不再批设新机构。这种情况下，第三方支付市场的洗牌和整合将不可避免，牌照价格也水涨船高。

去年12月18日，高鸿股份公告其子公司高阳捷迅以3亿元转让北京一九付支付科技有限公司100%股权，收购方为滴滴出行全资子公司上海时园科技有限公司。一九付资质也仅为互联网支付一项，被收购时，处于亏损状态。

据中国支付网不完全统计，2017年共发生了21起行业收购事件。从金额来看，不少收购金额均是亿元“起步”，如滴滴3亿元收购一九付，新国都7亿元收购 嘉联支付等。而据媒体消息称，今日头条正低调收购支付牌照，目前正在和武汉合众易宝谈判，拟控股或100%收购这家企业。合众易宝是湖北地区唯一获得互联 网支付牌照的机构。

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