央行新掌门易纲：金融开放有新举措

徐燕燕

谁是周小川的继任者？谜底终于揭晓。

十三届全国人大一次会议第七次全体会议19日决定，易纲任中国人民银行行长。

当天上午，刚当选人民银行行长的易纲在人民大会堂前往宣誓的路上，被中外记者们“围追”。面对记者此起彼伏的提问声，易纲终于停下脚步说，“我就回答三个问题”。

“我的心情是平静和庄重的，使命是非常神圣和光荣的，我一定按照一会儿宣誓的誓词来做好工作。”易纲对记者表达了自己当选后的心情。

第二个问题，第一财经记者问道：“当选之后，最紧要的任务是什么？”易纲回应，主要任务是，我们要实施好稳健的货币政策，同时推动金融改革和开放，保持整个金融业的稳定。

他还表示，今年金融改革开放还会有一些新举措，并让记者们密切关注博鳌亚洲论坛等重要议程。

60岁的易纲，1997年加入央行，2007年升任央行副行长，2016年兼任人民银行党委副书记。与周小川一样，他也是一位技术派学者型官员，同时兼具国际视野，并且是坚定的改革派。

易纲在央行的一项重要改革是在外管局局长任上，推进外汇储备投资的多元化。2009年他接任外管局局长时，中国外汇储备达到两万亿美元，随后数年继续大幅增长，直至2014年上半年，外储达到历史峰值，逼近4万亿美元，成为世界上最大规模的官方外汇储备。

青年时代留美学习、任教，易纲身上至今保留着学者风范。观点碰撞时总是免不了唇枪舌剑，而他始终温和表达、从容应对，引用数据、联系实操，往往一语中的，让对方心服口服。熟悉易纲的记者都知道，他有每次只“回答三个问题”的习惯，无论记者如何追问，他总是从容应答，精准扼要，他有他的原则。

去年全国两会上，第一财经记者追采到当时还是政协经济组委员的易纲。2017年3月4日7时许，易纲独自一人前往酒店，正通过安检时被记者迎面碰到。尽管采访来得有些突然，一连接到三个关于宏观货币政策的问题，易纲并没有回避，而是准确、精炼地回答了记者的提问。

对于中国是否会跟随美联储的脚步加息，易纲说，这还得考虑国内需求为主，具体要看经济、物价等方面，“我觉得还得再看一看。”至于降准，他说，应当综合研究，尽管当下我国外汇占款持续减少，但流动性还是正常、稳定的。

解释“稳健中性”货币政策时，易纲的回答简短有力：“观察，央行肯定要做到不松不紧。”

记者还要继续追问，他释放了一贯的原则，“今天就到这里吧。”

在3月9日举行的全国两会记者会上，有境外媒体质疑，从2016年下半年开始，中国加大对资本外流的管制，导致人民币国际化进程有所放缓。对此，易纲做了通俗、精彩的回应。

他说，资本可兑换在稳步推进，在资本项目下有两个最重要的项目，一方面是直接投资，包括两个方向，一个方向是FDI（外商直接投资），一个方向是ODI（对外直接投资），“直接投资，我觉得真实贸易投资背景下都是很方便的。另外一个大的项，比如说组合投资，就是金融市场的开放，我们国内股市、债市的开放和中国的居民将来可以在更大范围内配置资产，配置它的组合投资。不管是直接投资，还是组合投资，在这两个方面都会进一步稳步推进资本项目的可兑换。这里有一些‘放管服’的改革，有一些便利化的改革，还有一些数据透明度，还有一些比如说反洗钱、反恐融资的要求，这些都会稳步推进。”

易纲同时强调：“我们国内市场现在也在变大，不管是股市还是债市还是其他的市场，将来也都要做双向的开放。”

“在做开放的同时，非常重要的一条就是要把控好风险，使我们的监管水平和开放的程度相适应，这样就能够在开放中防范好风险，使得中国的居民和全世界的投资者在中国市场上更加便利，配置资源的效率更高。”易纲在记者会上表示。

接下来，易纲将以崭新的身份，开始他在央行第21年的工作，肩上的担子可谓厚重。

今年1月29日，他在《中国金融》撰文指出2018年货币政策面临的挑战时称，预计2018年中国经济仍有望保持平稳增长。但也要看到，经济中仍存在一些问题和隐患，内生增长动力仍待强化，结构调整任重道远，债务和杠杆水平还处在高位，金融监管构架还有待进一步完善。

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